延迟退休

星期四, 03 12, 2015

延迟退休在2015年的春天终于有了明确的时间表,那就是2017年正式推出延迟退休方案,最迟2020年全面实施。作为成都印刷业的一员,我们该如何看待延迟退休呢?换句话说,延迟退休方案对成都印刷厂有影响么?

延迟退休

延迟退休

延迟退休政策

延迟退休年龄的政策,主要是针对目前中国法定退休年龄偏低提出来的。中国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院发文再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。

目前,我国人口平均寿命为74.8岁,而仍执行建国初期在平均年龄40岁时制定的退休年龄,明显与经济社会发展不适应。延迟退休,将按照“小步徐趋、渐进到位”的方式进行,2017年将推出具体方案。

实际上,20153月份开始,中国党政机关、人民团体和事业单位中的正、副县(处)级女干部,以及具有高级职称的女性专业技术人员,退休年龄延至60周岁。之所以从这些人群开始实施,自然是因为这些群体乐见延迟退休。

受体力因素影响,成都彩印厂的四色印刷机师傅对于延迟退休政策是抵触的,但对于轻体力的成都书刊印刷厂、成都台历印刷厂和成都印刷装订厂的女工们是欢迎的,因为50岁退休对于她们而言实在是太早了。

延迟退休目的

延迟退休的主要目的是要堵上养老金缺口,这个缺口到底有多大呢?官方和学者各执一词,并无定论,但缺口巨大应该是基本一致的观点。

2014年12月28日,国务院副总理马凯就《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》接受十二届全国人大常委会第十二次会议专题询问时表示,养老金未来缺口测算由于情境不同,结果也不同,但可以确定的是,如果体制不改、机制不转、政策不调整,缺口是必然的。“不是一星半点的缺口,而是巨大的缺口。”

据《中国养老金发展报告2014——向名义账户制转型》的分报告之一《现行统账结合模式下隐形债务预测与测算》的报告称,以2012年为基准,社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元,个人账户的隐形债务为2.6万亿元,合计城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务为86.2万亿元,占2012年GDP的比率为166%。

报告的执笔人——中国社科院世界社保研究中心魏吉漳称,未来可能产生养老金缺口的原因有两个:一是待遇确定型(DB)现收现付制的社会统筹账户,其隐形债务在转制时没有被支付;二是应专款专用的缴费确定性(DC型)的个人账户基金被挪用形成空账。

“如此庞大的隐形债务,并不会立即造成当期财务的严重赤字,但会逐渐反映在未来的财务账户上。”报告称,隐形债务将在未来的现金收支中逐步转为财务缺口,隐形债务越大,代表基金准备越不足,基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。

有专家算了一笔账,退休年龄每延迟一年,每一位成都印刷工人需要上缴社保费用约1万元,就全国而言,养老统筹基金可增长40亿元 、减支160亿元 ,减缓基金缺口200亿元。但延迟退休并不能彻底堵上养老金缺口,巨大的养老金缺口还可通过减少从中央到地方的盲目投资、减少对外援助、压缩庞大的行政开支、全面征收国企利润和动用每年数万亿的土地出让金等等才能完全堵上养老金缺口,那些钱本是从每一个人身上盘剥而来,理应归还给每一个人,这个起码的常识一点都不过份。

延迟退休伤害了谁

延迟退休的方案细节可能还会有变化,但大的框架应该已经基本定了。既然反对的可能性不大,不妨提前想想一旦延迟退休,整个社会会产生哪些变化?有些人可能会想,不就是推迟5年吗,但实际上,从整个生命周期来看,同样长度的5年在人生的开头和后期在人的心理上有不同的体验。到人生的后期,5年时间可能意味着生病等健康风险很大的5年,人的精力、智力都退化了。推迟5年,意味着整个中国的人口重心后移,由此会在人口再生产、政治及社会等各方面产生连锁反应。

  • 延迟退休会导致年轻大学生找工作会更加困难

很明显,大学生找工作还是倾向于国企、政府机构等安全感比较高的单位。而如上所述,在延迟退休后,本来可以腾出来的那些职位将被继续占据,而且很多还是高级职位,职位向上移动的原有惯性将被阻断,人力资源更新的步伐变慢了。

这股往回倒推的力量有可能波及到大中小学的上学时长,学制可能被延长,以减少进入就业市场寻找工作的压力。找不到工作的大学生群体有可能产生很大的反弹力,这就好比地壳中的新旧板块碰撞一样,旧板块固化不动,新板块自然会与之产生激烈撞击。中东地区一些国家前几年的骚乱,部分原因就在于此。

  • 延迟退休会导致整个社会的运行节奏会变慢

可以想象一下,一辆车上坐在驾驶位的是高龄老者,副驾驶是血气方刚的年轻人。如果暗夜行车,车可能会开得很慢,因为老年人反应慢了,应对风险与意外需要更长时间。

未来很可能看到这样一番情景:一大早,地铁里都是满头白发赶着到成都印刷厂上班的老者,一些小年轻却无所事事在街上游荡。由于老年人掌握着制定社会规则的权力,各种交通设施可能会更多考虑老年人的需求,节日、上班时间的安排都会朝着老年人的节奏调整。

  • 延迟退休会导致整个社会的创新及创造的能量会减弱

不需要证明,二三十岁是一个人创造力最旺盛的时期,但延迟退休以后,关键的科研岗位、科研资金的审批权会掌握在更年长的人手中,他们会是更保守、仇视新鲜事物的人群,冒险精神已经蜕化为一切以求稳为目标。年轻人本来可以放在更重要的位置上进行锻炼,在延迟退休后这些都将成为奢望。

在行政领域,目前掌握决策权的人本来退休时间已经延迟,由于延迟退休的实行,这些人会更进一步延迟退出权力场的时间。可以预计,在遇到改革与保持现状两股力量斗争时,稳定压倒一切的声音可能再次占上风。除非遇到社会很大的挑战,整个社会可能会趋于保守、僵化。有的人会说这是耸人听闻:欧洲等国家有的67岁了才退休,也没说的这么可怕吧。但这些国家选举及议事规则都已经确立,没有人会贪恋权位,或者说没有办法这么做。

  • 延迟退休更会导致人口老龄化加剧

在人口再生产方面,生育年龄推迟,老龄社会少子化现象会更突出。由于延迟退休的预期,年轻人结婚时间可能会更迟,而考虑到65岁以后才能退休,老年人帮助照看孙辈的时间会减少,由此造成结婚后生育的时间也推迟,或者更多的人选择不要孩子。

老年人在社会地位方面会产生两极分化:掌握权力的少部分老年人居于社会的金字塔,享有各种福利;大部分在公司或政府机关担任一般角色的老年人会成为边缘人,他们时刻担心被开掉,尽量掩饰自己身体的病痛,免遭上司或同事的白眼。因为一旦失去工作,再找到工作的可能性显然不大,而退休时间延迟,领取养老金的时间也推迟了,又不得不在劳动市场奔走。成都今世缘印刷物资有限公司预言:广场舞也许会不久后消失,因为那些大妈们都得回去上班喽。

  • 延迟退休会导致老化的权力更任性

“有权不用,过期作废”。在官场上,掌握权力的老年人会陷入病态的疯狂,“晚节不保”的他们为自己子女和下属捞取好处;老年氛围的官僚制度令人窒息。学校及公司里,有权势的老年人性侵的可能性会增加,爷孙恋等畸形恋情会增多。

因此,体制内的脑力劳动者或官员们并不在乎延迟退休,越晚退休对他们越有利,特别是拥有一官半职抑或拥有高职称的人,平时工作强度并不大,很多人虽然到了退休年龄,仍可轻松应对每天的工作。一些特定行业,如医生、教师等,往往是越老越吃香。

严格地说,延迟退休是有违契约精神的,而延迟退休受伤害最大的是数以亿计的低收入群体和体力劳动者,当然也包括一线成都印刷工人和自谋职业者,他们都眼巴巴等着到龄退休,有的甚至希望早点退休。体力劳动者随着年龄增长,体力会每况愈下,打工谋生也很艰难,退休后可以获得稳定的养老金收入。政府提高企业职工养老金之后,对一些收入不高的体力劳动者来说,早点退休,养老金收入甚至比工资收入还高一些。

延迟退休涉及每个人的切身利益,不仅关系经济发展,更关乎社会公平。如果只从养老金缺口或少数群体的利益出发,让全民延迟至65岁退休,必然会引起大多数人的强烈不满。中国的国情和现实要求政策制定者,不能对延迟退休操之过急,要通盘考虑——考虑不同群体的诉求、考虑不同地区的实情、考虑未来的可持续发展,真正做到科学论证、凝聚共识,才能推出符合大多数人利益的延迟退休方案。

今世缘成都印刷厂拥有一批技术精湛的印刷人才,延迟退休将可能影响这些一线技术工人未来的收入,我们将通过延长劳动合同年限和增加商业养老保险投入来弥补因延迟退休给老员工带来的收入上的影响。加入今世缘,给您不一样的生活,也给您不一样的未来!